Нарушил законы Российской Федерации – депортация. Без выбора! Мигрантов предлагают выдворять из России за проступки и правонарушения. За ряд составов, предусмотренных главой 18 КоАП РФ, предлагается безальтернативная санкция — административное выдворение.
Тем самым удастся навести порядок в стране и эффективно контролировать миграционные потоки. В этом уверены группа депутатов Государственной думы, которые совместно с сенатором Еленой Афанасьевой разработали законопроект «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Он уже внесен на рассмотрение Госдумы.
В чужой стране – по своим правилам
Россия является крупнейшей страной, после США, по количеству мигрантов.
По данным МВД РФ, за последние три года преступность мигрантов выросла на четверть. Только задумайтесь над этими цифрами!
А еще не стоит забывать об экономической составляющей. То есть об участии мигрантов в теневой экономике страны и в ее подпитке.
«Нелегальная миграция, потребность в теневых доходах способствуют развитию криминальной сферы и теневого рынка труда, функционирующего по неформальным нормам… Существенной составной частью теневой экономики выступает криминальная деятельность, включающая незаконный оборот наркотических средств, оружия, контрабанду, теневой рынок труда и нелегальная миграция. Это снижает уровень национальной безопасности и препятствует эффективному экономическому развитию страны», — поясняют авторы законопроекта.
При этом из-за наплыва мигрантов сложно регулировать численность, действительно, востребованных приезжих рабочих.
Преступление и наказание
ЛДПР считает, что нелегальная миграция угрожает национальной безопасности и общественному порядку России, а также способствует распространению коррупции, преступности и терроризма.
По мнению депутатов фракции, необходимо усилить контроль за миграционными процессами и повысить ответственность за нарушения миграционного режима.
«В таких условиях важно жестко пресекать любые попытки нарушения мигрантами действующего законодательства РФ — не только уголовного, но и административного. Действующие нормы КоАП предусматривают выдворение заезжего правонарушителя лишь как альтернативу административному штрафу. Выдворение мигрантов, в первую очередь нелегальных, должно быть обязательным и безальтернативным — наряду со штрафом», — пояснил один из авторов законодательной инициативы председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.
Поэтому предлагается ввести более строгие санкции за нарушение миграционного законодательства России.
Согласно законопроекту, нелегальные мигранты, которые совершили административные или уголовные правонарушения, должны быть подвергнуты выдворению из страны. Кроме того, предусматривается увеличение штрафов за нарушение правил регистрации и пребывания иностранцев в России, а также за оказание им помощи в обход закона.
Всех нарушителей – за дверь
Предлагается выдворять иностранцев из страны в обязательном порядке, если они:
- нарушили правила пересечения границы;
- нарушили режим в пунктах пропуска через границу;
- незаконно работают в стране — без патента, по профессии, не указанной в патенте, или за пределами региона, где работать разрешено;
- не соблюдают ограничения на виды деятельности, которыми по закону заниматься не вправе и т.д.
Кроме того, статья 18.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства срока обращения за выдачей патента) будет переформулирована. Если ранее за нарушение полагался штраф административного штрафа 10-15 тысяч рублей, то депутаты предлагают добавить еще и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Настоящий федеральный закон может вступить в силу уже с 1 января 2024 года
Правительство – против
Правительство России не поддержало это предложение и уже выступило против данного законопроекта. «Безальтернативное наказание не позволит обеспечить при его назначении принцип индивидуализации и дифференциации административной ответственности в зависимости от конкретных обстоятельств дела и личности виновного», — заявили представители власти.
Также обратили внимание на то, что это будет способствовать количеству лиц, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации. А значит – повлечет дополнительные финансовые затраты на исполнение указанного вида наказания.
За чей счет банкет?
На это же обращают внимание и другие противники законопроекта. Выдворение нарушителей оплачивается из бюджета. И также за счет государства оплачивается содержание задержанных нарушителей миграционного законодательства.
Ярослав Нилов, в свою очередь, согласился с критикой. Но отметил, что вопрос надо решать.
«Неоднократно поднимали тему сомнительной целесообразности непомерных затрат на «обслуживание» задержанных мигрантов. Переводчики, проживание, питание… Да еще порой лучше, чем живут наши законопослушные граждане. А потом к нам едут целые зарубежные делегации с проверкой — не обижают ли здесь их «ценных специалистов»?» — заметил он.
И предложил ввести некий страховочный сбор для въезжающих мигрантов. Он намерен пообщаться с представителями страхового сообщества на предмет введения такого сбора для покрытия расходов бюджета на содержание задержанных нелегалов.
«Иначе за чей счет банкет необъяснимой российской щедрости? В бюджете есть куда более разумные статьи расходов», — резюмировал политик.