Пошаговый порядок действия в печальной ситуации.
Когда человек умирает, на плечи его родственников (если они есть) и друзей ложится организация похорон и выполнение всех, связанных с этим вопросом формальностей. Нужно найти деньги, оформить место на кладбище, заказать все ритуальные принадлежности и гроб, получить все необходимые документы. Смерть пенсионера добавляет формальностей, связанных с пенсией и льготами, некоторые из которых востребованы и после смерти.
А если умирает одинокий пенсионер, он вообще рискует оказаться в морге в числе невостребованных тел и быть похоронен государством чуть ли не в общей могиле. Если кто-то из неравнодушных людей возьмет на себя погребение такого пенсионера, он ничего не потеряет. Все не так страшно, сложно и дорого, как кажется на первый взгляд. Разберемся с поэтапными действиями.
Что говорит закон
Организация погребения (похорон) граждан в России регулируется федеральным законодательством и законодательством субъектов РФ о погребении и похоронном деле. Каждому человеку в соответствии со статьей 7 Закона РФ от 12.01.1996 N 8-ФЗ после его смерти гарантируется погребение с учетом его волеизъявления, а также предоставление бесплатного участка земли на кладбище.
Кто должен заниматься похоронами
Каждый человек имеет право сам выбрать того, кто будет его хоронить. Об этом он может заявить в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме в завещании, удостоверенном нотариусом. Если такой душеприказчик назначен, он должен организовать погребение, если конечно согласен исполнить последнюю волю умершего. Если человек не хочет заниматься этими вопросами, он может отказаться.
Если душеприказчик не назначен или отказался от организации похорон, эту обязанность могут взять на себя:
- супруг или близкие родственники (дети, родители, внуки, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка);
- другие родственники;
- законный представитель умершего;
- друзья, знакомые или просто неравнодушные люди (п. п. 1.1, 3 ст. 5, ст. 6 Закона N 8-ФЗ).
То есть, никаких ограничений на этот счет нет. Тот, кто возьмет на себя обязанность по организации похорон, должен будет организовать весь процесс погребения:
- оформить необходимые документы, необходимые для погребения;
- получить гербовое свидетельство о смерти, справку о смерти и пособие на погребение;
- выбрать место захоронения;
- закупить ритуальные принадлежности;
- получить тело покойного и сопроводить его в последний путь.
На плечи этого человека также ложиться выбор способа захоронения: традиционный или кремация. Если желающих организовать похороны не нашлось, их организует специализированная служба по вопросам похоронного дела за государственный счет.
Порядок организации похорон
Разберем в каком порядке нужно действовать, если умер пенсионер и вы взяли на себя организацию похорон.
Шаг 1. Известить медиков и полицию о смерти человека и отправить тело покойного в морг
Для констатации факта смерти необходим врач. Если человек умер дома, нужно вызвать скорую помощь или участкового врача. В ожидании приезда медиков нужно найти и подготовить документы умершего (паспорт, полис ОМС,медицинские документы). Врач констатирует смерть и вызовет полицию для составления протокола. Также будет вызвана специальная служба для перевозки тела в морг.
Обратите внимание, что доставка тела в морг — это бесплатная государственная услуга. Платить не нужно не за вынос тела даже с высоких этажей, ни за его транспортировку, даже если приехавшие по вызову просят денег.
Шаг 2. Получить медицинское свидетельство о смерти
Без медицинской справки о смерти невозможно заказать гроб и оформить место на кладбище. Она нужна для всех формальностей, а также для оформления свидетельства о смерти. Выдают этот документ в течение суток с момента установления причины смерти. Обратите внимание, что если человек даже пожилой, умер дома или на улице, то есть не в больнице, ему обязательно проведут вскрытие для установления причины смерти. Если человек умер в стационаре и ему при жизни был поставлен диагноз, вскрытие проводят только по просьбе родственников. И эта процедура тоже бесплатная в любом случае.
Если при установлении причины смерти возникли основания для помещения тела умершего в морг, то выдача его тела не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти. Если родственники умершего известны, тело умершего может бесплатно находиться в морге в течение семи суток с момента установления причины смерти. Если близких родственников или законного представителя умершего разыскивают, этот срок может быть увеличен до 14 дней (п. п. 1, 2 ст. 8 Закона N 8-ФЗ). За хранение тела свыше такого срока придется заплатить.
Медицинское свидетельство о смерти выдают любые медицинские организации независимо от их организационно-правовой формы. Это документ, форма которого и порядок заполнения установлены приказом местного управления здравоохранения. Для заполнения необходим паспорт умершего. Если его нет, данные могут записать со слов родственников, о чем делается соответствующая отметка. Документ выдают тому, кто будет заниматься похоронами. Необходим документ, удостоверяющий личность. Получатель свидетельства должен расписаться на корешке медицинского свидетельства, который остается в медицинской организации или у частнопрактикующего врача.
Шаг 3. Получение свидетельства о смерти и справки для получения пособия на погребение
В течение трех дней со дня наступления смерти и получения медицинского свидетельства необходимо обратится в отдел ЗАГС по последнему месту жительства покойного или по месту наступления смерти. Также можно обратиться в любой МФЦ (если на него законом субъекта РФ возложены такие полномочия).
Заявление можно сделать устно или в письменной форме. Вместе с заявлением нужно предоставить:
- паспорт умершего;
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- медицинское свидетельство о смерти.
На основании заявления и составленной записи акта о смерти выдается государственное свидетельство о смерти и справка о смерти для получения социального пособия на погребение в день обращения. Документ, удостоверяющий личность умершего сдается в орган ЗАГС или уполномоченный МФЦ по месту государственной регистрации смерти. В соответствии со статьей 333.39 Налогового кодекса Рф госпошлина за выдачу свидетельства о смерти не взимается.
Шаг 4. Обращение за пособием на погребение
Если денег на организацию похорон недостаточно, можно до их проведения получить пособие на погребение в Пенсионном фонде. Для этого нужно обратиться туда со своим паспортом, свидетельством о смерти и специальной справкой, выданной ЗАГСом специально для получения пособия. В этом году социальное пособие на погребение выросло, оно составляет для всех граждан 6 124 рублей 86 копеек на федеральном уровне. В районах и местностях, где установлен районный повышающий коэффициент к заработной плате, размер социального пособия на погребение устанавливается с применением этого районного коэффициента. Это может быть от 1,2 до 2,5.
Для некоторых категорий пенсионеров установлено повышенное социальное пособие на погребение. В частности, это инвалиды и ветераны ВОВ, военные пенсионеры и другие силовики, судьи. Во многих регионах РФ существуют региональные выплаты на погребение, которые прибавляют к федеральной помощи. Пособие на погребение ПФР должен выплатить в течение одного рабочего дня.
Обратите внимание, что если пособия не хватает на организацию похорон, а собственных средств нет, можно организовать похороны за счет государства. Для оформления безвозмездных похорон необходимо обратиться в территориальный орган управления социальной защиты населения. Чиновники обязаны выдать поручение, которое нужно представить в специализированную службу по вопросам похоронного дела для получения гарантированных услуг по погребению на безвозмездной основе. Перечень услуг, оказываемых ритуальными службами на безвозмездной основе состоит из:
- оформления документов, необходимых для погребения, в том числе оформление заказов на приобретение и доставку предметов похоронного ритуала, катафальную перевозку, осуществление захоронения (кремации);
- предоставления и доставку гроба и других предметов, необходимых для погребения;
- перевозки тела умершего на кладбище (в крематорий);
- погребения или кремации с последующей выдачей урны с прахом.
Услуги, предоставляемые сверх гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе, оплачивает лицо, взявшее на себя обязанности по погребению. При этом пособие на погребение не выплачивается, если похороны происходят в таком режиме.
Похороны могут быть организованы за счет находящихся в банках (во вкладах или на счетах) средств умершего. Размер средств, выдаваемых банком наследнику или иному указанному в постановлении нотариуса лицу в день обращения, не может превышать 100 тысяч рублей, в соответствии со статьей 1174 ГК РФ.
Шаг 5. Организация похорон
Похороны должны осуществляться в соответствии с волеизъявлением умершего (при его наличии), если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего невозможно. Это значит, что человек имеет право и возможность заявить о желаемом месте и способе своего захоронения.
Погребение может быть традиционным, в этом случае нужно договориться о месте на кладбище, и кремацией — нужно заключить договор с крематорием. Ритуальные принадлежности можно заказать в муниципальной или частной ритуальной службе. Можно нанять похоронного агента, который возьмет на себя все организационные моменты похорон и поминок.