В России много должников по оплате ЖКУ. Есть и те, кто не платит за квартиру годами. При этом многие должники живут в квартирах принадлежащих им на праве собственности. Кто-то приватизировал бывшее государственное жильё в далекие 90-е, кто-то — купил квартиру на свои деньги или в ипотеку, а потом перестал оплачивать коммунальные услуги.
Долги населения за жилищно-коммунальные услуги за 2023 год выросли на 70 млрд рублей. Это больше, чем годом ранее, но ситуация может усугубиться после внеочередного повышения тарифов, считают эксперты. Общаяя задолженность россиян за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) по итогам первого квартала 2023 года достигла почти 900 миллиардов рублей. Скоро будет триллион рублей.
И вот, кажется, появилась идея, как разобраться с этими самыми гражданами-должниками за ЖКУ. Пока эта идея озвучивается не совсем властными структурами, но и не просто далекими от власти людьми. А как говорится — дыма без огня не бывает…
Нет денег на оплату ЖКУ — недостоен быть собственником квартиры
Председатель Торгово-промышленной палаты России по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства Андрей Широков на встрече с журналистами заявил, что массовая приватизация жилья в 90-е годы была ошибкой, потому что многие собственники не имеют средств содержать свое жилье. Нужно вернуть всё обратно: квартиры государству, а людей в наём жилья.
В Торгово-промышленной палате предложили передать приватизированные квартиры малоимущих россиян в муниципальную собственность, а самих владельцев переселить в арендное субсидированное жилье. Даже не переселить, а сдать их же квартиру в социальный наём. Такую позицию озвучил председатель Торгово-промышленной палаты России.
По его мнению, массовая приватизация жилья в 90-е годы была ошибкой, так как породила огромный класс «нищих собственников», не умеющих, а часто и не желающих управлять своим домом из-за нестабильной финансовой ситуации. Он считает, что выходом могла бы стать деприватизация квартир по всей России. Тут сразу же напрашивается встречный вопрос — а почему не заводов?
Согласно Гражданского кодекса РФ, деприватизация — добровольное возвращение гражданином приватизированного жилья муниципалитету. Как правило, люди потом продолжают жить в этом жилье на основе социального найма. Они перестают платить налоги и взносы на капремонт — тем самым их финансовая нагрузка серьезно уменьшается, так как она переходит на плечи муниципалитета. Платить такие люди будут только за потребляемую воду, свет, отопление, газ.
Вот что сказал в интервью журналистам руководитель ТПП: «После того как приватизация в 1990-х годах была открыта, многие, приватизировав жилье, увидели, что им или не по карману, или это им невыгодно, или это сильное обременение, и шли деприватизировать через суд то имущество, которое они приватизировали. В данном случае посыл таков, что кто не может содержать свое имущество, у кого не хватает ресурсов, почему не иметь инструмент добровольной деприватизации. Хотя сегодня понятно, что муниципальной власти лишнего имущества не надо, любая добавка имущества, за которое им надо отвечать, которое им надо содержать, — это нагрузка на местные бюджеты.
Но это, опять же, все надо обсуждать. И хорошо, что мы задумываемся: а каким образом вообще строится экономика многоквартирного дома, а хватает ли этих средств для содержания?
Дом платит за жилищно-коммунальные услуги, за содержание общедолевого имущества, и тут управляющая организация говорит:
— «А я по договору больше не могу выполнять те или иные работы».
— «Почему?»
— «А у вас по дому огромная задолженность от собственников, и денег на содержание общедолевого имущества хватило только на это, на это и на это».
— «А кто у вас?»
— «А у вас вон 50 квартир в вашем 200-квартирном доме не платит за жилищно-коммунальные услуги или имеет огромные задолженности».
Добровольная деприватизация — это выход из ситуации, читают в Торгово-промышленной палате России. Но при этом там умалчивают, что перестав быть собственником квартиры, уже теперь наниматель будет всё также платить по тарифам за горячую и холодную воду, стоки, отопление, электричество и газ. А эти платежи сегодня составляют как раз львиную долю оплаты за квартиру.
Впрочем, будут ли согласны с такой идеей в Правительстве и Госдуме? — большой вопрос. Да и вообще, озвучивание такие идеи перед выборами президента больше походит на диверсию.
Могут ли сегодня выселить из квартиры за долги по ЖКХ?
Так что же сегодня по закону грозит злостным неплательщикам за услуги ЖКХ? Выселят из квартиры, отключат от коммуникаций или просто взыщут долги через суд и будут просить их вернуть через пристава?
Повышение тарифов ЖКХ больно ударило по кошелькам и карманам многих россиян, однако есть такие граждане, которые не платят за коммунальные услуги вообще уже долгие годы. У кого-то из собственников квартир банально нет денег на оплату услуг ЖКХ, а у кого-то деньги есть, но их хочется потратить на что-то другое, а не на коммунальные платежи.
Управляющие компании, ТСЖ и ресурсоснабжающие организации пытаются бороться с неплательщиками, но реальных рычагов давления у них немного. На злостного неплательщика коммунальных платежей обычно подают в суд, после чего к нему приходят судебные приставы. Если у должника есть официальный доход выше прожиточного минимума — с него можно принудительно взыскать задолженность. Если дохода нет — на нет и спроса нет.
Да, по закону приставы могут конфисковать у должника любое ценное имущество, например, мебель, бытовую технику, компьютер, гаджеты и даже автомобиль, если сумма долга за квартиру большая. Но вот могут ли приставы и суд конфисковать саму квартиру злостного неплательщика за услюги по её содержанию?
Власти города могут выселить неплательщика из муниципального жилья и предоставить ему квартиру меньшей площади, а вот собственника сегодня нельзя лишать единственного жилья. Пока нельзя.
Да, совсем недавно был судебный вердикт от Конституционного суда РФ о том, что если у должника ну явно непропорционально дорогая квартира и большой долг — можно такую дорогую квартиру принудительно через суд продать, а должнику предоставить квартиру куда меньшей площади и стоимости. Но пока это только теоретические измышления и в судебной практике всё ещё нет случаев принудительного лишения гражданина его квартиры за даже злостные коммунальные долги в сотри тысяч рублей.
Так что за долги по оплате услуг ЖКХ собственника квартиры и его семью на улицу пока не выселят и квартиру не отберут. Если это конечно не муниципальное жильё, в котором семья должника проживает по договору социального найма.
Когда можно не оплачивать старые коммунальные долги?
Раз уж коммунальщики стали такими свирепыми, не стоит забывать, что не каждый накопившийся долг они могут взыскать через суд. Коммунальные организации могут выставить счет на оплату своих услуг, но обязать владельца жилья оплатить его они не вправе. Вопрос о принудительном взыскании коммунальных долгов решает только суд — и если на момент подачи иска долг будет признан старым (с истекшим сроком исковой давности), даже суд не сможет взыскать деньги с должника.
Какое же время должно пройти, чтобы коммунальные долги устарели для взыскания — и оплаты соответственно?
Общий срок исковой давности по коммунальным долгам составляет 3 года (ст. ст. 196, 200 ГК РФ). С учетом разъяснений Верховного суда РФ, он отсчитывается по каждому ежемесячному платежу в отдельности — со дня, когда наступает срок для его внесения (п. 24 Постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 г. № 43).
Если иное не предусмотрено договором с коммунальной организацией, последним днем оплаты ЖКУ считается 10-е число следующего месяца (ст. 155 ЖК РФ) — значит, 3 года отсчитываются с 11-го числа следующего месяца.
Например: срок оплаты ЖКУ за август 2020 года начинается с 11 сентября 2020 года — и истекает, соответственно, 11 сентября 2023 года.
Проблема в том, что правило о пропуске срока исковой давности применяется только в том случае, если должник заявит о нем в суде (ст. 199 ГК РФ). Но поскольку коммунальные долги взыскиваются сейчас судебным приказом (без участия сторон), то у должника нет возможности заявить о пропуске срока. Сначала ему нужно отменить судебный приказ, после чего коммунальная организация может снова обратиться в суд для взыскания долга, но теперь уже только с исковым заявлением. Тогда уже будет назначено судебное заседание, где должник сможет заявить о пропуске срока для взыскания
Как вы считаете, расприватизация квартир — это хорошая идея и она действительно поможет людям сэкономить на оплате ЖКУ? Напишите своё мнение в комментариях!
Друзья! Подпишитесь и поставьте палец вверх 👍 – это поможет показать статью широкой аудитории! Спасибо!
И ещё! Мои юридические советы и образцы документов для должников по кредитам, микрозаймам, по оплате ЖКУ; для пенсионеров и инвалидов; для одиноких матерей и многодетных родителей смотрите в моём телеграм-канале "Юридическая консультация". Там же бесплатная консультация только для подписчиков телеграмм-канала в комментариях под постами. Подписываемся на мой телеграм-канал, читаем и задаём вопросы — https://t.me/sovetiadvokata