С 2002 года правила расчета пенсий кардинально изменились: размер пенсии стал зависеть исключительно от суммы страховых взносов, начисленных работнику за каждый год стажа его работодателем (Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г.№173-ФЗ).
Это привело к тому, что многие люди лишились части своей пенсии из-за того, что их работодатель в свое время пренебрегал уплатой страховых взносов в Пенсионный, а ныне Социальный фонд РФ.
И даже постановление Конституционного суда РФ от 10 июля 2007 г. № 9-П, где он указал, что неуплата страховых взносов работодателем не должна препятствовать реализации работником права получить пенсию в полном объеме, не слишком спасло ситуацию: ПФР (ныне — СФР) стал в итоге рассчитывать пенсию независимо от факта уплаты страховых взносов, но при условии, что есть данные о сумме начислений этих взносов — а они могут быть лишь в том случае, если работодатель сдавал отчетность в ПФР.
Но это бывает крайне редко: чаще всего нет ни начислений, ни самих уплаченных взносов — поэтому большинство людей так и остаются без пенсии по вине своих недобросовестных работодателей.
К счастью, недавно в практике Верховного суда РФ появился прецедент, который дает надежду на улучшение этой ситуации.
Мужчина всю жизнь проработал в воинских частях, вышел на военную пенсию за выслугу лет в 1995 году, а в 2010 году ему назначили еще страховую пенсию по старости за т. н. «гражданский» стаж.
И по поводу этой второй пенсии у него возник с ПФР длительный спор: в 2018 году мужчина выяснил, что при расчете этой пенсии ПФР не учел его стаж работы по трудовому договору с 2002 по 2014 гг. в составе гражданского персонала воинских частей Флота РФ, которые дислоцировались на территории другого государства.
ПФР ответил, что за эти периоды нет сведений о начислении страховых взносов — поэтому их невозможно учесть в расчете пенсии, в удовлетворении заявления мужчины о перерасчете пенсии отказали.
Спор перешел в суд — и три инстанции поддержали в этом споре ПФР. Но Верховный суд РФ пересмотрел это дело, отметив следующее:
— граждане РФ, которые работают по трудовому договору в войсковых частях ВС РФ (в т.ч. дислоцированных на территории других государств), имеют статус работников и являются застрахованными лицами в системе обязательного пенсионного страхования — значит, имеют право на получение страховой пенсии по старости в полном объеме (определение КС РФ от 15 января 2009 г. № 188-О-П);
— неуплата работодателем страховых взносов не может препятствовать реализации работником права на получение пенсионного обеспечения, которое гарантирует ему государство (определение ВС РФ от 11 июля 2022 г. № 117-КГ22-4-К4).
Дело направили на пересмотр обратно в районный суд — и там вынесли уже другое решение (со ссылкой на постановление КС РФ от 10 июля 2007 г. №9-П): обязать ПФР пересчитать пенсию истца со дня ее назначения с учетом не поступивших на его лицевой счет страховых взносов в объеме, полагавшемся к уплате его работодателем за такие-то периоды работы.
При этом суд признал, что сумму начисленных страховых взносов можно рассчитать исходя из величины заработка, который получал истец за эти периоды (решение Ленинского районного суда г. Севастополя по делу № 2-2778/2022).
Чтобы выяснить, все ли периоды стажа, а также иные обстоятельства были учтены Социальным фондом РФ при расчете пенсии, нужно обратиться туда с соответствующим заявлением.
Шаблон такого заявления с перечнем необходимых вопросов доступен подписчикам моего канала на платформе Boosty.
© Сивакова И. В., 2023 г.