Снова Минпросвещения РФ обещает довести среднюю заработную плату учителей до средней по региону. Причем даже в этом году. Такие намерения министерство обозначило в «Публичной декларации целей и задач Минпросвещения России на 2024 год».
Зарплата учителей: обещания Минпросвещения
В документе поставлена цель достичь средней зарплаты педагогических работников общего и среднего профессионального образования государственных (муниципальных) организаций в 100% к среднемесячной заработной плате наемных работников в соответствующих регионах. Также у педагогов дошкольного образования и дополнительного образования детей зарплата должна соответствовать среднему показателю оплаты труды в сфере общего образования и учителей соответственно по регионам.
Рассказывается и за счет чего это планируется осуществить. Итак, цитирую:
- индивидуальные собеседования с не менее, чем 50% регионов с целью выработки решений по устранению проблем в части условий и подходов к формированию заработной платы педагогов;
- увеличение размера ставки заработной платы, оклада (должностного оклада) заработной платы педагогических работников государственных и муниципальных образовательных организаций;
- применение рекомендованного перечня выплат компенсационного и стимулирующего характера, в том числе установление выплат за новые квалификационные категории «педагог-методист», «педагог-наставник».
Таким образом, предполагается, что повышение будет происходить за счет повышения окладов, сохранения и индексации действующих компенсационных и стимулирующих выплат; а также оптимизации штатного расписания. Это, в свою очередь, вызывает опасения у педагогов, так как может привести к сокращениям.
Кстати, это далеко не первое такое заявление о достойных зарплатах учителей. Ранее Министерство просвещения Российской Федерации неоднократно заявляло о намерении довести среднюю зарплату педагогов до средней по региону. Это зафиксировано в нескольких документах, включая национальный проект «Образование».
При этом изначально планировалось достичь этого к 2024 году, но, судя по последним заявлениям, сроки могут быть сдвинуты. Обещание, скорее всего, выполнено не будет.
Зарплата учителей: реальность
Учителям по-прежнему платят в среднем меньше, чем на одну ставку. А оклад учителя за обучение детей составляет во многих регионах меньше минимального размера оплаты труда (МРОТ).
Напомню, с 1 января 2024 года МРОТ составляет 19 242 рубля. Причем регионы могут сами устанавливать минимальный размер оплаты труда, но его размер не может быть ниже федерального.
Реальная зарплата же учителей сильно варьируется в зависимости от региона. В некоторых из них средняя заработная плата педагогов уже сейчас близка к средней по региону, в то время как в других разница остается значительной. Причем, стоит отметить, что средняя зарплата по региону – это не всегда показатель: она может быть сильно завышена за счет высоких зарплат в отдельных отраслях.
Отдельно обращу внимание и на тот момент, что значительную часть зарплаты учителей до сих пор составляют не оклады, а различные доплаты и надбавки, что создает непрозрачность и нестабильность. При этом размер одной ставки также варьируется в зависимости от региона и квалификации учителя.
Еще в прошлом году профсоюз «Учитель» провёл исследование и выяснил, что в 40% регионов оклад учителя составляет менее половины минимального размера оплаты труда (МРОТ), а в 39% регионов — от 50 до 75% от этого показателя.
При этом в 88% регионов оклады учителей ниже минимального размера оплаты труда.
Повышение зарплаты учителей должно было произойти ещё в 2018 году, согласно «майским указам» президента. Однако ни один регион не достиг этой цели.
На фоне обещаний о повышении зарплаты, многие учителя отмечают рост нагрузки, связанной с необходимостью выполнять всё больше отчетности и дополнительных задач.
***
Пока сложно сказать, как именно изменится ситуация с зарплатами учителей в ближайшее время. Многое будет зависеть от экономической ситуации в стране и от того, насколько последовательно будут выполняться обещания властей.
Проблема низких зарплат учителей является комплексной и требует системного решения. Эксперты отмечают, что оклад учителя должен быть значительно повышен и составлять бóльшую часть итоговой зарплаты.
Впрочем, необходимо не только повышать оклады, но и создавать условия для профессионального роста педагогов, снижать бюрократическую нагрузку и повышать престиж профессии.