Представители малого бизнеса и самозанятые смогут предлагать государству товары и услуги почти так же просто, как это происходит на «Озоне» или «Яндекс Маркете». Для того чтобы упорядочить триллионный рынок госзакупок малого объёма, было решено перевести их в цифровой формат, что позволит зарабатывать без ненужных промежуточных этапов и бюрократии. Как это будет функционировать и кому это принесёт выгоду, «Секрету» рассказал специалист.
Государство решило упорядочить закупки малого объёма, которые включают все заказы на сумму до 600 000 рублей. Каждый год таких закупок происходит миллионы, а общий объём рынка составляет приблизительно 3 трлн рублей.
Это значительная доля, но не все представители малого и среднего бизнеса (МСП) умеют её использовать. В настоящее время даже небольшие госзакупки проводятся по устаревшей схеме: бумажные заявки, звонки «знакомым поставщикам», оформление в ближайшем магазине, оплата «по доверенности». Это неэффективно, занимает много времени и плохо контролируется.
Минфин предлагает убрать лишние звенья: сделать процесс прозрачным и автоматизировать его с помощью электронных платформ.
«Перевод закупок малого объёма в полностью электронный формат — это стратегическая часть общей цифровой трансформации. Основная цель — повысить прозрачность и сделать систему более удобной для всех участников», — поясняет Евгений Можаев, заместитель генерального директора электронной торговой площадки «ТЭК-Торг».
Как это будет функционировать
Как пояснил эксперт, основа системы — концепция маркетплейса, знакомая каждому, кто хоть раз делал заказ на «Озоне» или «Яндекс Маркете»: — Поставщик заранее выставляет своё предложение. — Система автоматически отбирает три оптимальных варианта по цене и характеристикам. — Эти предложения направляются в государственную информационную систему закупок. — Заказчик получает готовый список, выбирает — и сделка завершена.
Ключевым элементом является Единый каталог конкретных товаров (ЕККТ). Это подробный справочник, в котором для каждого товара или услуги будут четкие характеристики: модель, бренд, сроки поставки. Больше никаких обобщенных «хочу компьютер» — теперь это будет «хочу ноутбук с такими-то характеристиками». Такой подход уменьшает количество ошибок, упрощает выбор и экономит время, отметил Можаев.
Кроме того, в процессе закупки можно будет снижать цену, чтобы предложить заказчику более выгодный вариант и повысить свои шансы на получение контракта. По расчетам, это должно сэкономить государству в среднем 6–12% на каждой сделке.
Что это принесёт малому бизнесу и самозанятым
В теории — только преимущества. Новая система обеспечит доступ к миллионам заказов без излишней бюрократии.
В общем, порог входа снижается: всё максимально напоминает обычный интернет-магазин. Это создаст больше участников, увеличит конкуренцию и повысит шансы на заработок.
Что может пойти не так
Есть и возможные подводные камни. Эксперт отметил, что в текущем виде проект Минфина не отвечает на ряд важных вопросов и содержит слабые места, которые могут испортить общую картину: — Во-первых, пока неясно, кто будет разрабатывать и поддерживать ЕККТ — единый каталог. Это довольно крупная задача: крупные корпорации тратят на такие справочники сотни миллионов рублей. — Во-вторых, в новой системе поставщики сами несут ответственность за точность и актуальность информации. Для малого бизнеса и самозанятых это может стать дополнительной нагрузкой: не все имеют достаточно времени и ресурсов для регулярного обновления карточек товаров и контроля деталей.
«Тем не менее, если система будет грамотно реализована, она сможет упростить и ускорить закупки на триллионы рублей, сделать их более доступными для бизнеса и надёжными для государства», — завершил Можаев.
Итог
Если всё будет реализовано правильно и система заработает так, как задумано, новый формат закупок упростит жизнь малому бизнесу, сэкономит бюджет и ускорит закупки на триллионы рублей, переведя их в прозрачный электронный оборот. Но только при условии, что каталог будет актуальным, система — удобной, а поддержка бизнеса — достаточной. В противном случае вместо маркетплейса мы получим ещё одну цифровую бюрократию.
Пока же надеемся на лучшее и готовимся к торговле по новым правилам.