Согласно предварительным данным Министерства финансов, дефицит федерального бюджета в первом квартале 2025 года составил 2,17 трлн рублей — это почти на 1,9 трлн меньше, чем за аналогичный период прошлого года.
Доходы бюджета за квартал составили приблизительно 9,05 трлн рублей, что на 3,8% больше, чем годом ранее. Объем расходов по итогам отчетного периода увеличился на 24,5%, достигнув 11,22 трлн рублей. Часть этих затрат была профинансирована заранее еще в январе-феврале, что и привело к замедлению расходов.
Отдельного внимания заслуживает март: по результатам месяца бюджет оказался с профицитом — сигнал, который аналитики рассматривают как позитивный. Это может означать, что в течение года дефицит останется сдержанным и не превысит запланированные значения.
Увеличение ненефтегазовых доходов
Что касается структуры поступлений, особенно заметен рост ненефтегазовых доходов — они возросли более чем на 10,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составили 6,4 трлн рублей. В Минфине отметили, что это немного превышает запланированные показатели, что создает для бюджета устойчивую основу для дальнейшего увеличения доходов.
Основной вклад в рост внесли налоги на оборот, включая НДС, которые увеличились на 9,4% в годовом исчислении. Поддержку также обеспечили ключевые сектора экономики — от обрабатывающей промышленности (машиностроение, химия, металлургия) до агросектора и IT. Промышленное производство увеличилось на фоне курса на импортозамещение и государственной поддержки, сельское хозяйство — благодаря экспорту и внутреннему спросу, а цифровая экономика — благодаря расширению телекоммуникационных услуг, программного обеспечения и IT-аутсорсинга.
Снижение нефтегазовых поступлений
В то же время нефтегазовые доходы показали снижение почти на 10% — до 2,64 трлн рублей. В Минфине пояснили это тем, что в прошлом году в аналогичный период бюджет получил разовую доплату по НДПИ, а в этом — дополнительных вливаний не наблюдалось. Кроме того, на доходы повлияло снижение средней цены на нефть.
Хотя бюджет на 2025 год формировался исходя из средней цены нефти $69,7 за баррель и курса 96,5 рублей за доллар, начало года показало нестабильность: рубль укрепился, а на сырьевых рынках наблюдалась повышенная волатильность. На нефтяные цены оказывают давление риски тарифных войн, рост добычи в странах ОПЕК+ и США, замедление спроса, переход на «зеленую» энергетику в Европе и Азии, а также продолжающееся санкционное давление.
Кроме того, остаются трудности с логистикой поставок в Азию, а вторичные санкции со стороны США могут усилить давление на экспорт и, соответственно, на нефтегазовые поступления.
Поддержка через бюджетное правило
Тем не менее, в России продолжает действовать бюджетное правило, позволяющее сглаживать такие колебания. Избыточные нефтегазовые доходы в благоприятные периоды направляются в Фонд национального благосостояния (ФНБ), а в случае необходимости используются для компенсации выпадающих доходов.
Бюджетные риски и прогнозы
На данный момент бюджетные расходы превышают план на 2,2% и составляют около 41,47 трлн рублей. Доходы, наоборот, отстают от запланированного уровня примерно на 8%. Хотя ситуация не вызывает срочной тревоги, эксперты не исключают возможность негативного сценария.
При текущих ценах на нефть, росте государственных расходов и укреплении рубля дефицит бюджета по итогам года может достигнуть 3% ВВП. При этом важно, чтобы в условиях возможного снижения ключевой ставки во втором полугодии не начался рост инфляции, особенно если вторая половина года начнется с нового цикла ключевой ставки, что может спровоцировать инфляцию.