Чем сложнее расчет пенсии, тем чаще его результат вызывает у людей недоверие. Разберем два вопроса, которые довольно часто поступают от уважаемой аудитории на тему «как проверить правильность начисленной пенсии».
1. Чем пенсионное дело отличается от выплатного и обязан ли СФР выдать копию дела пенсионеру?
Выплатное и пенсионное дело — это, по сути, одно и то же: комплект документов, на основании которых гражданину назначена и выплачивается пенсия, а также иные предусмотренные законом выплаты.
Разница в названиях обусловлена исключительно изменениями пенсионного законодательства: прежние законы оперировали понятием «пенсионное дело», а ныне действующий Закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ предусматривает формирование «выплатного дела» (ст. 3).
Поэтому на тех, кому пенсия назначалась еще по старым правилам, ведутся пенсионные дела, а на тех, кто стал пенсионером совсем недавно, заведены уже выплатные дела.
Так что никакой ошибки не будет, если назвать пенсионное дело выплатным, а выплатное — пенсионным. Что касается выдачи копии пенсионного (выплатного) дела для ознакомления, то закон прямо не возлагает на органы Социального фонда РФ такую обязанность.
Между тем, судебная практика показывает, что у органов СФР такая обязанность все же есть: она вытекает из конституционного права гражданина на информацию и, в частности, на ознакомление с документами и материалами, которые непосредственно затрагивают его права и свободы (ст. 24 Конституции РФ).
Поэтому, если пенсионер обжалует отказ СФР выдать ему копию выплатного (пенсионного) дела, с высокой долей вероятности суд встанет на его сторону (например, определение Первого КСОЮ по делу № 8а-8918/2023).
2. Куда пенсионер может обратиться, чтобы проверить размер начисленной ему пенсии?
Прежде всего, нужно убедиться в том, что в расчете пенсии были учтены все периоды стажа до 2002 года, максимально возможный коэффициент соотношения заработка пенсионера за 2000-2001 гг. или за любые 5 лет подряд до 2002 года, а также все страховые взносы, начисленные гражданину за время его трудовой деятельности после 2002 года.
Для этого нужно подать в отделение СФР письменное заявление, поставив в нем четкие вопросы по каждому параметру своей пенсии (стаж, заработок и т. д.). Шаблон такого заявления доступен подписчикам моего канала на платформе Boosty.
Проанализировав ответы СФР на каждый вопрос, можно самостоятельно убедиться в том, назначена пенсия в должном размере или она все-таки занижена (т. к. какие-то данные были исключены из расчета).
Для проверки можно направить полученный ответ руководителю регионального отделения СФР, а затем — в Центральный аппарат СФР (в порядке подчиненности). Параллельно можно направить обращение в прокуратуру, которая осуществляет общий надзор за соблюдением законности.
В случае возникновения какой-то спорной ситуации нужно подавать в суд исковое заявление о признании действий (бездействия) СФР незаконными. На данный момент это весь перечень мер, которые можно предпринять для защиты своего права на пенсионное обеспечение.
© Сивакова И. В., 2023 г.