Существует множество различных оценок — как официальных, так и индивидуальных, основанных на личном опыте. Росстат предоставляет одни данные, эксперты — другие, а законы добавляют свои нюансы.
Как закон трактует понятие бедности
В России бедность официально определяется через прожиточный минимум (ПМ). Это та сумма, ниже которой доходы индивида или семьи считаются бедными. Согласно статье 2 закона № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ», ПМ представляет собой минимальный уровень дохода, необходимого для удовлетворения базовых потребностей. В него входят еда, одежда, жилье и другие обязательные расходы для минимального существования.
С 2021 года методика была изменена: теперь ПМ привязан к медианному доходу (44,2% от него), а не к потребительской корзине, как это было ранее. Постановление правительства № 1498 установило прожиточный минимум на 2025 год: в среднем 15 847 рублей на душу населения, 17 261 рубль для трудоспособных, 13 606 рублей для пенсионеров и 15 167 рублей для детей.
Росстат классифицирует бедными тех, чьи доходы ниже этой границы. Закон дает регионам возможность корректировать ПМ — в Москве он выше (17 996 рублей), в Чувашии ниже (12 328 рублей). Это указывает на то, что «официальная» черта бедности зависит от вашего местожительства.
Официальная статистика: сколько бедных в 2025 году
Росстат ежегодно публикует данные, и в 2025 году они основаны на информации за 2024 год (данные за этот год пока отсутствуют). В прошлом году количество бедных составило 13,5 миллиона человек, или 9,3% населения — это исторический минимум.
Согласно статье 6 закона № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», бедным предоставляются доплаты до прожиточного минимума, если пенсия или доход ниже установленного уровня. Однако официальные данные учитывают только «денежную» бедность — доходы, а не качество жизни или доступ к услугам, например, наличие собственного жилья.
Почему эксперты говорят о большем числе бедных
ВШЭ и независимые аналитики считают, что реальное количество бедных в России составляет 20-25 миллионов, а возможно, и больше. Почему существует такой разрыв? Росстат ориентируется исключительно на финансовые показатели, тогда как европейский подход предполагает оценку условий жизни. В частности, речь идет о доступе к медицине, образованию и адекватному жилью.
По индексу MPI (Global Multidimensional Poverty Index) бедных в России практически нет, однако он учитывает крайнюю нищету (менее 1,9 доллара в день), а не условно среднюю бедность.
В 2023 году аналитики платформы «Если быть точным» пересчитали ПМ по старой методике корзины и обнаружили недоучет в 1,5 миллиона бедных — 12,9% вместо 11,9%. А опросы SuperJob в 2024 году показали: россияне считают бедностью доход ниже 43 тысяч рублей в месяц — почти втрое выше ПМ.
Какие факторы влияют на бедность
Бедность в России связана не только с доходами, но и с долгами. По данным Центробанка, в 2024 году просрочка по потребительским кредитам увеличилась на 7%, и семьи с задолженностями часто оказываются за чертой бедности, даже если их доход превышает прожиточный минимум. Выплата кредита в банк приводит к тому, что сумма на руках становится меньше.
Бедность работающих и не только
В 2024 году так называемые «работающие бедные» составляли 20% занятых, чьи доходы ниже ПМ, особенно в семьях с детьми. Согласно статье 133 Трудового кодекса, зарплата не может быть ниже МРОТ (22 440 рублей в 2025 году). Однако иждивенцы в виде детей и неполная занятость тормозят материальное положение семей. Но также существуют «серые» зарплаты, когда семья может официально считаться бедной, а фактическое положение дел оказывается лучше.
Как власти проводят расчеты и что упускают
Росстат использует данные из обследований домохозяйств и отчетов работодателей. Методика является монетарной — доходы ниже прожиточного минимума. Однако статистика не учитывает скрытую бедность: тех, кто не обращается за помощью, или у кого есть жилье, но нет средств на еду. Или наоборот — значительная часть небольшой зарплаты уходит на аренду жилья.