Поверочное рабство — так в шуту раньше многие называли обязанность доказывать ресурсоснабжающим организациям факт прохождения поверки счетчиков. Многолетний спор между жильцами многоквартирных домов и ресурсоснабжающими организациями разрешило Министерство строительство и ЖКХ. Но предшествовал этому судебный спор.
Предыстория нашумевшего спора такова. Жилец многоквартирного дома подал заявку на проведение поверки счётчика горячей воды. К нему пришли коммунальщики, поверили прибор учёта и выдали подтверждающий проведение процедуры документ. Успокоившись что поверка проведена — мужчина забыл отнести полученные акты поверки в коммунальную организацию.
На следующий месяц гражданин получил квитанцию, где плата за горячую воду была рассчитана не с учётом поданных показаний счётчика, а по средним показаниям за последние три месяца. Выяснилось, что так как он не принёс в управляющую компанию свидетельство о поверке, показания счётчика не были засчитаны.
Гражданин не стал с этим мириться, подал иск в суд, проиграл все судебные инстанции, но в конце дошёл до Верховного суда РФ. А вот ВС РФ взял и подтвердили правоту гражданина. Суд постановил, что теперь, когда появилась электронная база данных «Аршин», у коммунальных организаций отсутствует право требования с жильцов актов на поверку счётчиков. Коммунальщики обязаны сами следить — кто и когда из потребителей проводил поверку своих счётчиков. Поэтому, по решению суда, мужчине был сделан перерасчёт, поверка засчитана и все данные счётчика учтены.
Вот выдержка из судебного решения (апелляционное определение Верховного суда Российской Федерации по делу № АПЛ22-283.):
"В соответствии с частью 4 статьи 13 Закона об обеспечении единства измерений, результаты поверки средств измерений подтверждаются информацией о результатах поверки, которая включена в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. Следовательно, в настоящее время результаты поверки средств измерений подтверждаются сведениями о результатах поверки средств измерений, включёнными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, а не свидетельством о поверке средства измерении, которое теперь носит факультативный характер и выдаётся лишь по заявлению владельца средств измерений".
Данное судебное решение в конце 2023 года было официально утверждено правительством в лице Минстроя РФ, который опубликовал поправки в действующие Правила предоставления коммунальных услуг № 354. Теперь по обновлённым Правилам собственник жилья может не приносить бумажное свидетельство о поверке счётчиков в управляющую компанию.
В 2024 году, в соответствии с внесёнными правительством изменениями в Правила предоставления коммунальных услуг — единственным юридически значимым подтверждением проведенной поверки бытовых счетчиков становится электронная регистрация.
Однако саму поверку счётчиков проходить всё же придется, так как обязанность проверять исправность приборов учёта пока ещё остаётся за гражданами.
Между тем поверка счётчиков на воду уже давно достала россиян. Многие граждане считают поверку — излишней волокитой, а саму процедуру — кормушкой для приближённых к коммунальным службам коммерсантов.
А вы знали, что в России заработал новый ГОСТ поверки счетчиков горячей и холодной воды? Согласно новому ГОСТу, при поверке будут проводиться следующие операции: внешний осмотр, подтверждение соответствия программного обеспечения, опробование и определение относительной погрешности.
Как ожидается, новый стандарт не отразится на стоимости проведения поверки для россиян. Эта стоимость по-прежнему зависит от региона, компании, которая ее проводит, и самой процедуры. Так, средняя цена поверки одного счетчика воды на дому начинается от 500 руб., если речь не идет о замене счетчиков или исправлении неполадок.
И ещё одно изменение. Раньше управляющие организации отказывались делать перерасчеты, если собственник провел поверку позже нужного срока или просто не сообщил о ней. Но в конце 2023 года Минстрой разъяснил, что если прибор прошел поверку, то это лишь подтверждает, что и ранее он был исправен.
Поэтому с даты окончания поверки и до новой поверки коммунальным организациям надо делать перерасчет и считать по показаниям, а не по нормативу.
Депутаты Госдумы собрались полностью отменить поверку счётчиков
Все мы помним, что установка счетчиков горячей и холодной воды изначально задумывалась как инструмент, который поможет сэкономить как природные ресурсы, то есть воду, так и сэкономит деньги россиян. Не секрет, что в нормативы всегда заложены завышенные расходы воды.
Поэтому, счетчики должны быть выгодны владельцам квартир. Но в итоге, поставив эти счётчики, люди вынуждены тратить еще своё время и деньги на поверку и опломбировку этих приборов учёта.
В прошлом году в Госдуму в этом году был внесен законопроект о передаче водопроводных счетчиков на баланс водоканалов по аналогии со счетчиками электроэнергии. В этом случае проверка исправности работы счетчика будет проводиться в упрощенном порядке и потребителю не придётся самому проявлять инициативу для проведения этого мероприятия.
Согласно предлагаемым депутатами поправкам в закон, отменяющим «поверочное рабство», перестанет действовать и кабальная для потребителей ответственность за эксплуатацию счётчика без поверки в виде оплаты за потребляемую воду сверх израсходованного объёма. Пока же, всё ещё действует правило, при котором за непроверенный счётчик рублем отвечает собственник квартиры.
Также депутаты предлагают сделать поверку счетчиков бесплатной для граждан, возложив затраты на её проведение на сами коммунальные организации. Тарифы на оплату ЖКУ растут каждый год и коммунальные организации вполне могут проводить такую работу используя свою немаленькую прибыль.
Между тем, продаваемые в России водосчетчики служат 10–12 лет, о чём можно убедиться в инструкции от производителя, прилагаемой к этому товару. Также такие сроки службы для приборов учета регламентированы ГОСТами.
А как вы считаете, поверку счётчиков надо полностью отменить или всё же оставить, но сделать её, как предлагают депутаты, бесплатной для граждан? Поделитесь своим мнением в комментариях.
Друзья! Подпишитесь и поставьте палец вверх 👍 – это поможет показать статью широкой аудитории! Спасибо!
И ещё! Мои юридические советы и образцы документов для должников по кредитам, микрозаймам, по оплате ЖКУ; для пенсионеров и инвалидов; для одиноких матерей и многодетных родителей смотрите в моём телеграм-канале "Юридическая консультация". Там же бесплатная консультация только для подписчиков телеграмм-канала в комментариях под постами. Подписываемся на мой телеграм-канал, читаем и задаём вопросы — https://t.me/sovetiadvokata