Ежегодная индексация пенсий закреплена на законодательном уровне — поэтому уже сейчас, опираясь на уже действующие нормативные акты, а также официально опубликованные законопроекты, можно говорить о том, как будут повышаться пенсии в ближайшие два года.
Повышенный интерес к этому вопросу вызывает недавнее заявление главы Социального фонда России о том, что скоро пенсии будут индексироваться дважды в год. Разберем в этой публикации, когда пенсионерам стоит ожидать двойную прибавку к пенсии и с чем это связано.
В предстоящем 2024 году страховые пенсии будут проиндексированы один раз — с привычной уже всем даты 1 января. Как следует из опубликованного законопроекта о бюджете Социального фонда РФ на следующий год, коэффициент индексации составит 7,5% (проект закона № 448555-8).
То есть стоимость пенсионного балла увеличится с нового года до уровня 133,05 рублей, а величина фиксированной выплаты к страховой пенсии станет 8 134,88 рублей.
По-прежнему индексация коснется только неработающих пенсионеров (для работающих индексация восстанавливается после увольнения — о том, как правильно оформить увольнение и получить индексацию, рассказывается в инструкции для подписчиков моего канала на платформе Boosty).
Начиная с 2025 года, страховые пенсии будут индексироваться иначе: восстанавливается порядок, который изначально был предусмотрен Законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, но был временно приостановлен после повышения пенсионного возраста (ч. 10 ст. 18 Закона № 400-ФЗ).
Этот порядок предполагает двойную индексацию: с 1 февраля (коэффициент будет определяться, как и сейчас, соразмерно уровню инфляции по итогам прошедшего года), а второй раз — с 1 апреля (если определенная правительством на эту дату стоимость пенсионного балла будет выше по сравнению с февральским значением).
Закон предусматривает ежегодный расчет стоимости пенсионного балла по состоянию на 1 апреля, исходя из объема поступлений страховых взносов в бюджет и ряда прочих показателей (ст. п. 2 ч. 20 ст. 15 Закона № 400-ФЗ).
Поэтому второе (апрельское) повышение пенсий будет зависеть от того, повысится ли стоимость пенсионного балла по расчетам правительства и, если да, то на сколько.
Возвращаясь к 2024 году, отмечу, что в апреле будут проиндексированы социальные пенсии (тем, у кого недостаточно стажа или пенсионных баллов, чтобы получать страховую пенсию). На данный момент коэффициент повышения этих пенсий запланирован на уровне 4%.
Одновременно будут пересчитаны доплаты военным пенсионерам, которые рассчитываются в зависимости от величины социальной пенсии.
В августе 2024 года будут пересчитаны страховые пенсии тем пенсионерам, которые работали в 2023 году и получили дополнительные баллы на свой лицевой счет. Но, учитывая приостановление индексации работающим пенсионерам и ограничение августовского перерасчета тремя баллами, на высокие прибавки рассчитывать не приходится (ст. 18 Закона № 400-ФЗ).
В октябре 2024 года настанет очередь военных пенсионеров: на данный момент в бюджете запланировано повышение их пенсий на 4,5%.
Это будет обеспечено за счет роста т. н. понижающего коэффициента (на который умножается размер денежного довольствия при расчете пенсии): в следующем году этот коэффициент составит 89,32% (проект закона № 448554-8).
На данный момент это все цифры, которые официально озвучены правительством.
Есть вероятность, что они еще изменятся в ходе парламентских слушаний — точные коэффициенты индексаций станут известны после того, как окончательно примут законы о федеральном бюджете и бюджете СФР на следующий год. Но пока никаких предпосылок к их увеличению не наблюдается.
© Сивакова И. В., 2023 г.