Новые ограничения для нелегальных мигрантов введут в России. Госдума уже одобрила в первом чтении два законопроекта по борьбе с нелегалами: первый вводит новый режим высылки для нелегалов, второй дает полиции право высылать иностранцев без суда за определённые правонарушения. Когда поправки вступят в силу, мигранты, нарушившие законодательство, не смогут «жить полноценной жизнью, скрываясь от властей», — сообщили депутаты Государственной Думы.
Новый режим высылки
Первый законопроект вносит изменения в отдельные законодательные акты страны для улучшения федерального государственного контроля в миграционной сфере. Это позволит усилить контроль за пребыванием иностранных граждан в России и модернизации законодательства в этой области.
Предлагается ввести новый миграционный режим высылки для иностранных граждан, находящихся в стране незаконно. Этот режим ограничивает некоторые права и предусматривает более строгий контроль за передвижением и деятельностью нелегальных мигрантов в России.
«Режим будет устанавливаться в отношении иностранных граждан, не имеющих права законного нахождения в Российской Федерации. Это может быть связано как с истечением срока временного пребывания в РФ или миграционных документов, аннулированием разрешения на временное проживание, вида на жительство, так и с совершением противоправного деяния», — говорится в тексте пояснительной записки.
Эти ограничения включают запрет на изменение места жительства или пребывания без разрешения, выезд за пределы региона, управление транспортом, покупку недвижимости и вступление в брак. Также иностранные граждане должны будут информировать полицию о своем местонахождении и предоставлять свои фотографии с геолокацией.
Для обеспечения соблюдения этих ограничений планируется создание специального реестра контролируемых лиц и применение новых мер контроля, таких как геолокация и проверка документов. Лица, в отношении которых введён режим высылки, будут размещаться в специальных учреждениях без решения суда на срок до 48 часов. Продление этого срока возможно только по решению суда для обеспечения судебного контроля.
Кроме того, законопроект предлагает уменьшить срок временного пребывания иностранных граждан в России с 90 суток до 90 суток в течение года, чтобы устранить условия для незаконной трудовой деятельности без разрешительных документов.
Преступление и выдворение
Второй законопроект предлагает поправки в КоАП РФ, чтобы наделить сотрудников полиции полномочиями по принятию решений об административном выдворении иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы России.
В российском законодательстве есть два механизма для высылки иностранных граждан из страны. Органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, за которые суд может назначить административное выдворение. Судебные приставы отвечают за исполнение выдворения, включая покупку билетов и сопровождение до границы.
Органы внутренних дел также занимаются депортацией иностранных граждан, которая похожа на административное выдворение, но проводится во внесудебном порядке. Полиция обеспечивает билеты и сопровождение депортируемых до границы. До исполнения выдворения или депортации иностранные граждане содержатся в специальных учреждениях органов внутренних дел.
Проект федерального закона предлагает наделить органы внутренних дел (полицию) полномочиями по принятию решений об административном выдворении иностранных граждан. Это унифицирует механизмы депортации и административного выдворения и сосредоточит полномочия по высылке у органов внутренних дел (полиции).
Мы вас не звали! Россиянам дали возможность пожаловаться на нелегальных мигрантов
Такая новация сократит временные и финансовые затраты, связанные с доставкой иностранных граждан в суды, и позволит быстро удалять нарушителей российского законодательства. Законопроект соответствует международным договорам и не влияет на государственные программы.
***
В целом эти законопроекты, которые сейчас готовят ко второму чтению, не вызвали возражений у депутатов, но породили много креативных идей. Например, предлагалось отменить безвизовый режим с некоторыми соседними странами, возложить ответственность за высылку нелегалов на работодателей и ввести геномную регистрацию иностранцев.